临夏州中级人民法院责任追究办法

　　 第一条　为加强本院领导干部作风建设，强化履职责任，促进本院各部门领导干部恪尽职守，提高工作质量和效率，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国法官职业道德基本准则》、《法官行为规范(试行)》等规定，结合本院工作实际，制定本办法。

　  第二条　责任追究对象为本院全体工作人员。全院工作人员不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的，依照本办法追究责任。

　  第三条　责任追究坚持权责统一，实事求是、公平公正和追究责任与改进工作相结合的原则。

第四条　有下列情形之一的，应当进行责任追究：
　　(一)有令不行、有禁不止。对党和国家的方针、政策和上级的指示、决定、命令不执行或执行不力；对上级明令禁止的事项，不加禁止，违规操作；对法律、法规有明确规定的不依法办理。
　　(二)独断专行、决策失误。不认真贯彻民主集中制原则，在日常管理和审判工作中不听取合理意见，不注重调查研究，主观盲目决策，致使决策失误或出现重大偏差，给工作造成较大损失。
　　(三)欺上瞒下、弄虚作假。在实际工作中缺乏实事求是的工作作风，暗箱操作，逃避监督，干扰和影响上级的正确决策，给工作造成较大损失。
　　(四)态度冷漠、作风粗暴。漠视群众疾苦，麻木不仁，不在解决实际问题上下功夫；不文明司法，对待案件当事人或来访群众生硬蛮横，出言不逊，伤害群众感情，造成不良影响。
　　(五)推诿扯皮、执行不力。对职责范围内应当办理的事项，拖着不办、顶着不办；对应该及时办理的事项，敷衍塞责，久拖不结，未能在规定时限内完成。
　　(六)管理不善、处置不当。由于管理不到位、管理疏忽、管理不科学等原因，致使工作绩效与上级的要求差距较大，或在审判、执行及其它业务工作和队伍建设中发生事故，以及在事故发生后，未能及时、有效地进行处置或处置方式不当，致使损失和影响扩大。
　　(七)铺张浪费、贪图享受。不执行或不正确执行财经管理规章制度，放松经费管理和监督，使单位和集体利益受到损失，随意提高经费开支标准和扩大开支范围，贪图享受，讲排场，造成损失浪费。
　　(八) 院长或院党组认为应当追究责任的其它事项。　　   

第五条　责任追究方式
　　(一)诫勉谈话；
　　(二)取消当年评优评先资格；
　　(三)责令作出书面检查；
　　(四)责令公开道歉；
　　(五)通报批评；
　　(六)调整工作岗位；
　　(七)停职检查；
　　(八)劝其引咎辞职；
　　(九)责令辞职；
　　(十)建议免职或免职。
　　以上方式可以单独使用或并用。
　　采用前款第(六)项至第(十)项方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理。
　　被追究责任的情形构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的，由纪检监察部门立案查处。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　第六条　根据造成的损失和影响，决定责任追究的方式。
　　(一)情节轻微，造成损失和影响较小的，对部门领导干部采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查的方式；
　　(二)情节严重，造成损失和影响较大的，对部门领导干部采用公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式；
　　(三)情节特别严重，造成损失和影响重大的，对部门领导干部采用劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职或免职的方式。

　　第七条　有下列情形之一的，应当从重追究责任：
　　(一)1年内出现2次以上行为被追究责任的；
　　(二)干扰、阻碍、不配合调查的；
　　(三)打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的；
　　(四)采取不正当行为，拉拢、收买、恐吓、打击调查人员，影响公正实施的；

　　第八条　发现并及时主动纠正错误、未造成重大损失和影响的，可从轻或减轻免予问责；

第九条　有下列情形之一的可免予追究责任

　　(一)因下级部门以及有关人员弄虚作假，致使难以得出正确判断，造成未能正确履行职责的；
　　(二)具有《人民法院审判纪律处分办法(试行)》第四条规定的情形的；
　　(三)因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；
　　(四)因不可抗力因素难以履行职责的。

第十条    本办法由临夏州中级人民法院负责解释。

第十一条  本办法自发布之日起生效。