临夏中院“六个坚定不移”深入学习贯彻落实州第十三次党代会精神

12月2日，州法院召开党组会议暨党组理论学习中心组集中学习（扩大）会议，专题传达学习中国共产党临夏回族自治州第十三次代表大会精神，研究制定全州法院贯彻落实措施。党组书记、代院长宋学功主持会议并讲话，其他党组成员及各部门负责人参加会议。

会上，宋学功详细介绍了州第十三次党代会召开情况，重点传达学习州委郭鹤立书记在大会上所作的题为《高举旗帜勇担使命、砥砺奋进开创未来，奋力谱写新时代临夏社会主义现代化事业新篇章》报告精神和《中国共产党临夏回族自治州第十三次代表大会关于中国共产党临夏回族自治州第十二届委员会报告的决议》、《中国共产党临夏回族自治州第十三次代表大会关于中国共产党临夏回族自治州第十二届纪律检查委员会工作报告的决议》。

就如何全面贯彻好党代会精神，宋学功提出四条具体落实措施：

一、坚持思想引领，充分认识州第十三次党代会的重大意义

这次大会是在中国共产党成立一百周年的伟大时刻，在全面建成小康社会的历史节点，在“十四五”发展和全面开启社会主义现代化建设新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。郭鹤立书记代表十二届州委所作的报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届六中全会精神以及习近平总书记对甘肃重要指示要求，总结五年成绩实事求是、鼓舞人心，描绘未来蓝图思路清晰、催人奋进，谋划发展举措结合实际、精准务实，推进管党治党与时俱进、从严从实，具有很强的政治性、思想性、实践性和时代性，是指导当前和今后一个时期临夏各项事业发展的重要文件，更是指引奋力谱写新时代临夏社会主义现代化事业新篇章的任务书和路线图，必将对临夏发展产生重要而深远的影响。

二、增强思想自觉，迅速掀起传达学习贯彻州第十三次党代会精神热潮

全州法院要把传达学习贯彻州第十三次党代会精神作为当前以及今后一段时期重大政治任务，与学习贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合起来，与党史学习教育结合起来，与本职工作结合起来，高度重视、精心组织、全面参与。要切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，充分认识州第十二次党代会以来各项事业取得的八个方面重大成就，准确把握和深刻领会州第十二次党代会以来五条重要经验，准确把握和深刻领会未来五年的形势任务、指导思想，准确把握和深刻领会党代会提出的“五个区”“六个临夏”奋斗目标和六个方面的工作任务，坚持认真学习、熟记于心，做到学以致用、融会贯通。全州法院各级党组织和党员干警要带头学，自觉增强肩负新使命、谱写新篇章的责任感、使命感，以更加饱满的政治热情，更加有力的工作措施，更加扎实的工作作风，抓实抓好党代会精神的学习宣传贯彻落实工作。

三、深刻领会精神实质，服务经济社会高质量发展，彰显新时代法院担当

要紧紧锚定新时代赋予临夏法院的历史使命，以“六个坚定不移”将党代会确定的奋斗目标转化为具体工作措施。

一要进一步提升政治站位，坚定不移夯实法院工作发展根基。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想贯彻落实到服务大局、司法为民具体实践中，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，坚持党对法院工作的绝对领导，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实州委决策部署，自觉把法院工作置于全州发展大局中审视考量、谋划推进。

二要进一步贯彻新发展理念，坚定不移服务保障全州经济社会发展大局。牢固树立总体国家安全观，依法打击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，推动更高水平的平安临夏建设。紧盯“十四五”规划任务要求，着眼打造“五个区”、建设“六个临夏”的奋斗目标，强化责任担当，修订完善法院服务高质量发展优化营商环境具体措施，打造法治化、便利化、可预期营商环境升级版。建立法官联系企业和联系州县（市）重大项目制度，为企业依法健康发展、重大项目顺利实施保驾护航。加强知识产权审判，保护特色产品知识产权，推动创新发展。坚持践行“两山”理论，深入开展污染防治攻坚战，争取与青海海东、黄南中院共同建立黄河流域生态保护司法协作机制，推动绿色协同发展。精准对接乡村振兴各项工作任务，努力在服务产业振兴、维护农民合法权益、参与乡村建设行动等方面发挥更加积极的作用。

三要进一步厚植司法为民情怀，坚定不移贯彻人民至上要求。准确实施民法典，依法妥善审理涉民生案件，织密织牢民生司法保障网。大力弘扬社会主义核心价值观，持续推进移风易俗，研究制定相关指导意见，发挥司法的教育引导功能，倡导公序良俗，遏制“天价彩礼”等陈规陋习。继续向“切实解决执行难”目标迈进，真正让“执行不难”成为常态，通过开展执行大练兵等专项活动，兑现当事人胜诉权益。大力推动诉讼服务体系优化升级，实现诉讼便捷、解纷多元、服务集约，为群众提供更加贴心的诉讼服务。认真学习贯彻中央民族工作会议精神，积极关注各族群众多元司法需求，为深入推进“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”创建工作提供有力的司法保障。充分发挥人民法庭前沿阵地作用，通过巡回审判，法官进乡村、进社区、进网格等举措，主动融入社会治理体系，把矛盾纠纷吸附在当地，化解在萌芽。

四要进一步以改革创新为动力，坚定不移提升审判质效。推进司法责任制综合配套改革，健全完善与新型审判权运行模式相适应的制约监督体系，做实“四类案件”监管，推进类案强制检索、专业法官会议制度，促进裁判尺度统一，规范审判权运行。树立新时代刑事司法理念，推动律师辩护全覆盖工作，确保定罪公正、量刑公正、程序公正。深化“分调裁审”机制，实现简案快审、繁案精审。完善多元化行政争议预防化解机制，促进行政争议实质化解。积极推动大数据、人工智能、区块链等科技应用于诉讼服务、案件审判和司法管理，不断提升司法能力和水平，努力让公平正义可感可触可见。

五要进一步强化普法宣传力度，坚定不移推进法治社会建设。结合“八五”普法工作要求，积极延伸审判职能，落实“谁执法谁普法”责任制，为全州经济社会发展营造良好的法治环境。主动邀请代表、委员监督旁听庭审，增强法院工作的透明度和公开度。坚持以案普法、以案释法，让鲜活案例成为全民共享的法治“公开课”。深入社区、乡村、校园、企业开展常态化普法宣讲、法律咨询活动，引导群众学法、知法，营造全社会遵法、守法的法治氛围。以审判流程、裁判文书、执行信息三大司法公开平台建设为依托，围绕社会关注热点案件进行庭审直播，对重大敏感案事件及时发布信息，拓宽司法公开路径，切实做到以公开促公正、以公正促公信。

六要进一步落实全面从严要求，坚定不移打造新时代过硬法院队伍。深入推进党史学习教育，引导广大干警从百年党史中感悟思想伟力、从百年奋斗中汲取前进力量。建立临时党小组+合议庭机制，把党组织的政治、组织、监督功能延伸到审判最前沿。健全完善从优待警长效机制，体现严管厚爱，营造干事创业浓厚氛围。全力实施能力提升工程，加大培训力度，优化队伍年龄结构，促进审判能力和综合素质双提升。纵深推进全面从严治党治院，强化党风廉政建设，严格执行防止干预司法“三个规定”，巩固政法队伍教育整顿成果，努力锻造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的法院队伍。

四、以学习贯彻会议精神为动力，全力以赴做好年底收官各项工作

要冲刺执法办案，紧盯结收案比、法定正常审限内结案率、调撤率等关键指标，紧抓长期未结案件清理，推动全州法院各项质效指标全面好转、争先进位。各分管院长和部门负责人要加强督导年终清案结案工作，主动发挥表率带头作用，营造你追我赶、攻坚执法办案的浓厚氛围。要严格落实立案登记制要求，坚决杜绝年底有案不立、拖延立案。要做好涉民生案件审判工作，积极开展根治欠薪冬季专项行动，加强欠薪案件办理力度，确保涉农民工工资案件春节前实现动态清零。要及时有效维护劳动者工资权益，加大相关案件执行力度，将涉农民工工资案件纳入执行“绿色通道”，切实维护社会稳定。要有效化解涉诉信访，落实好各项化解稳控措施。要严格落实案件风险评估机制，对案件风险进行研判，进一步加强法院机关和人民法庭安全管理，对诉讼参与人、来访人员进行严格安全检查和疫情防控检查登记，确保不发生任何安全责任事故。综合部门要强化服务保障，协同配合审判执行部门攻坚，全力抓好技术支撑和后勤保障，为冲刺办案赋能增效。

发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响，全州法院广大干警要切实把思想和行动统一到大会精神上来，在州委的坚强领导下，凝聚起共担使命、共谱新篇的强大合力，激发出做好年底各项工作的精气神，坚定信心、埋头苦干、强化担当、砥砺前行，努力推动全州法院工作跨越发展，为奋力谱写新时代临夏社会主义现代化事业新篇章贡献法治力量。

随后，院机关党委组织各党支部书记及支委委员召开会议，传达学习会议精神，安排部署相关工作。