临夏州法院提前完成涉法涉诉信访积案清理化解任务

随着6月30日省高院对马合比卜、耿占云涉法涉诉信访积案的批复终结为标志，州委政法委交办临夏州中级人民法院办理的中政委交办的77件、反馈的71件涉法涉诉信访积案从法律程序上提前全部完成了化解任务，清理化解涉法涉诉信访积案工作取得明显成效。

综观临夏州法院清理化解涉法涉诉信访积案工作，呈现出了以下特点：

一是院党组高度重视，切实加强领导。自1月14日，州委政法委《关于对113件进京重复访案件和154件涉法涉诉信访积案进行交办的通知》下发后，州中院党组高度重视，迅速召开专题会议，传达中央、省、州清理化解涉法涉诉信访积案工作会议精神，动员部署，统一思想，提高认识，认真分析研究涉法涉诉信访工作形势，结合州上把解决涉法涉诉信访问题确定为州法院破解难题这一契机，认真制定工作方案，明确指导思想，明确职责分工，限定化解时限，靠实工作责任，狠抓落实。成立了以党组书记、院长苟成哲同志为组长，各副院长为副组长的清理化解涉法涉诉信访积案工作领导小组，对清理化解涉法涉诉信访积案工作早部署、早安排。确定在3月3日以前，中央交办的77件进京重复访案件息诉率（含终结案件）达到70%，中央反馈的71件涉法涉诉信访积案的化解率达到50%；6月底分别达到90%和70%；10月底全部化解。随着工作的逐步深入，按照省高院和上级业务部门的要求，3月10 日，院党组对工作进行再动员，再部署，调整完成工作任务的时间和节奏，提出6月底完成全年任务的目标。确定党组书记、院长苟成哲同志为清理化解涉法涉诉信访积案第一责任人，为州委负责；分管副院长田国夏为第二责任人，为院长负责；党组各成员均包案负责。要求以清理化解涉法涉诉信访积案工作实效检验“破解难题年”、“主题教育实践”、“创先争优”以及“审判管理年”活动的成效。

二是甄别核实，建立台账。对中政委交办的77件和反馈的71件涉法涉诉信访积案经过甄别清理，报州委政法委确定今年化解的重点积案32件，其余116件属于往年已经办结或重复访的案件。对今年确定的32件重点积案采取一案一表、建档立卡，做到底子清、情况明。

三是明确职责，靠实责任。实行党组成员督办制度和定领导、定专人、定方案、定时限、包复查、包处理、包息诉、包稳控的“四定、四包”责任制，每个党组成员均确定所包积案。细化任务，责任到人，狠抓落实，及时督导，建立信访积案处理情况通报制度，逐级追责，努力实现案结事了、群众满意。

四是强化措施，大力化解。对甄别清理出的32件重点信访积案，实行一案一方案，一案一套工作班子。通过说服、劝导、释法解疑、复查等多种措施，大力化解。经过说服劝导，主动写出书面保证，不再上访息诉罢访的5件，经过案件复查工作，按照涉法涉诉信访积案终结办法，报省院终结25件，销号2件，化解率为100%。

五是上下联动，督促指导。全院在化解涉法涉诉信访积案中强化请示汇报，省法院分管领导、相关庭室负责人多次听取临夏中院关于案件复查进展、报终结案件的情况，在审核评议、终结批复等方面给予大力的指导和支持，快速评议、快速批复，大大促进了我院信访积案终结的进程。州委政法委多次听取工作进展情况的汇报，在案件销号等方面快收快销。整个清积工作形成了上下联动、整体推进的工作格局。特别是3月10日，省法院审委会委员、副地级审判员刘同国、副地级审判员薛建华一行莅临我院督查指导集中化解涉法涉诉信访案件工作，提出了指导性意见建议，我院及时调整工作部署，加快工作进度，提出在6月底100%完成全年工作任务的目标，为提前完成化解任务打下了坚实的基础。

下一步，全院将进一步加强对涉法涉诉信访工作的领导，强化工作措施，加大工作力度，以案结事了、当事人满意为目标，认真贯彻落实最高人民法院涉法涉诉信访工作五项制度，注意化解新产生的涉法涉诉信访案件，强化审判管理，提高办案质量，从源头上预防减少涉法涉诉信访案件，为全州十二五期间实现经济社会跨越式发展提供有力的司法保障。