在2月16日召开的州委政法暨禁毒工作会议上,临夏州中级人民法院被临夏州委、州政府评为:全州社会治安综合治理先进单位、全州维护稳定工作先进单位、全州防范处理邪教工作先进单位。
近年来,我院在全面抓好审判执行工作的同时,十分重视综合治理、维护稳定、禁毒斗争、反邪教等工作,及时调整充实了领导小组和办事机构,进一步靠实了工作责任。严格对照年初与州委签订的各项政法工作责任书,逐项落实。与本院各庭室处队层层签订了责任书,把综治维稳等工作纳入重要的议事日程,合理安排,认真组织实施。结合法院工作实际,及时制定了工作规划和年度计划,做到了领导重视、机构健全、制度完善、安排具体、任务明确、措施到位。2016年以来,全州法院共受理各类案件16973件,审结15329件,审限内结案率为92.68%。同期,州中院受理各类案件1834件,审结1747件,审限内结案率为95.26%。
(一)依法惩处刑事犯罪,维护社会大局稳定。深入开展打黑除恶、反恐防暴、禁毒重点整治等活动,坚持宽严相济的刑事政策,贯彻落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则,推行量刑规范化工作,加强刑事被害人救助、附带民事案件调解、轻微刑事案件和解工作。全州法院共审结各类一审刑事案件1112件1326人,审限内结案率为93.4%。同期,州中院审结刑事案件734件,审限内结案率为98.7%。其中办理减刑假释案件590件,审结590件。
(二)妥善调处民事纠纷,促进社会和谐发展。立足于民族地区实际,着眼于民族团结和睦、社会和谐稳定的大局,坚持“调解优先、调判结合”原则,依法妥善审理好民商事案件。全州法院共审结各类一审民事案件9480件,审限内结案率为90.3%。其中,婚姻家庭案件4395件,占46.4%,合同纠纷3246件,占34.2%,权属和侵权1839件,占19.4%。同期,州中院审结各类民事案件792件,审限内结案率为95.4%。在办理案件的过程中,把调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访全过程,在审结的案件中,调解结案3442件,撤诉2291件,调撤率为60.47%,有效化解了矛盾,减少了社会对抗情绪。
(三)认真处理行政争议,有效促进依法行政。注重行政纠纷的实质性化解,积极推进行政案件协调和解,推行行政首长出庭应诉,深化司法与行政良性互动,促进法治临夏建设。全州法院共审结各类行政案件217件,审限内结案率为96.4%。其中,公安行政案件68件,资源行政案件56件,城建行政案件17件,乡政府行政案件5件,其他71件。同期,州中院审结各类行政案件113件,审限内结案率为96.4%。
(四)努力破解执行难题,全力维护司法权威。以解决执行难问题为契机,以集中查控、集中救助、执行大会战等措施为抓手,综合运用查封、冻结、扣押、司法拘留、媒体曝光、信用惩戒等强制措施,努力破解执行难题。成立以院长为组长的两级法院执行攻坚领导小组,设立集中查控组、公开曝光组、拘罚送刑组和宣传报道组四个小组,下发了《关于进一步加强执行工作的通知》,召开全州审执推进会、情况汇报会,定目标、压责任,初步形成了“一把手”统揽、分管主抓、全州35个执行团队主办的责任格局。两级法院按照“八个一批”的要求,以干克难,集中攻坚,共执结各类案件2818件,执结率为85.8%,执行到位标的额6386.4万元。先后对83名失信“老赖”进行了司法拘留,对16名失信被执行人罚款5万余元;以拒执罪移送公安机关19件20人。
(五)积极化解涉诉信访案件。积极推进涉诉信访工作改革,完善申请再审和申诉立案受理制度,实行“诉访分离”,严格涉诉信访终结程序。运用信息化手段加强信访工作,充分利用远程视频接访系统,大力推行网上申诉,实现“网上受理、网下办理、网上答复”,进一步畅通群众反映诉求的渠道,降低诉讼成本,减少诉累,信访案件呈逐年下降趋势。共受理来信214件,接访407人(次),同期,州中院受理来信105件,接访59人(次)。州法院为农民工、老年人、残疾人开辟“绿色通道”,为经济确有困难的当事人减、缓、免交诉讼费400件104.7万元。实施司法救助102件,发放救助款408.5万元。