11月3日上午，临夏州召开基本解决执行难工作“冬季攻坚”行动动员会。州委常委、政法委书记王国志，州法院党组书记、院长马军，州检察院党组成员、副检察长李全辉，州公安局党委委员、副局长马有良出席会议。州法院班子成员和各庭室负责人，各县市委政法委负责人，各县市法院院长、分管执行工作的副院长和执行局长等约100人参加会议。会议由州法院党组成员副院长郑学军主持。
会上，州法院马军院长简要传达了党的十九大精神，与会人员共同学习了习近平总书记在十九届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话——《切实学懂弄通做实党的十九大精神，努力在新时代开启新征程续写新篇章》；各县市法院汇报了执行工作开展情况；州法院副院长郑学军宣读了全州基本解决执行难工作“冬季攻坚”行动实施方案。
州法院党组书记、院长马军在讲话中指出，这次会议的主题是：以十九大精神为引领，以冲刺的态度，决胜的决心，更大的投入，再掀全州法院执行新高潮，为坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战，做出更大的努力。总的来看，我州法院执行情况是好的。截止10月底，两级院共对7330件（其中，积案2660件，新案4670件）执行案件“开战”，已执结案件5905件，执结率为80.56%，涉案执行标的金额10.39亿元。在执结的的案件中，裁判自动履行率、实际执行率、执行标的率等三项反映执行效率的主要指标，以及终本率、执行异议、监督撤改率、信访案、违纪违法率等四项反映执行公正性指标均有好转，工作呈现出“三升四降”的良好态势。
就下一步如何开展好全州基本解决执行难工作“冬季攻坚”行动，马院长强调：
一是鼓干劲、勇担当，乘势竞发。要准确判断当前全州法院执行工作特征，要清醒的看到存在的未结案件较多、执行不能案件多、与评估标准差距大、基础材料规范度低等问题，同时也要把握好坚强的党的领导、扎实的实践根基、正确的工作思路、管用的办法措施等机遇，我们正处在滚石上山、爬坡过坎的艰难阶段，这个阶段，注定我们必须鼓干劲、勇担当，乘势竞发。我们正面临着前所未有的新机遇，抓住机遇、乘势而上，是我们应有的选择，也是我们充满信心的根源。因此,我们有理由相信,随着执行实践的逐步深入,我州两级院和全省各级人民法院一道,一定在破解执行难的斗争和实践中,站潮头,乘势竞发,开创新的局面。
二是明目标、强措施，奋力攻坚。开展集中执行“冬季攻坚”行动，是州院党组汇报州委、政法委同意，因时因势而采取的一项工作措施，体现了全州法院在党委、政法委坚强领导下，工作不甘落后，奋勇争先的意志品格，展示了法院人勇于担当、不畏艰难的精神风貌。两级院党组必须从落实十九大精神，胸怀政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的政治高度，认识和对待这次行动。我们行动的总体目标是：举全州、全院之力，大干一百天，集中、集结力量，全面发动执行攻势，减存量、增结量，夯实执行不能，强化“八个一律”，全面落实“一性两化”、“一打三反”工作思路，不断强化组织措施、强化强制措施、强化工作联动、强化外部联通、强化舆论宣传，以真实的作风，更优的佳绩，迎接第三方验收。
三是强保障、抓兑现，言出必果。为保证本次“冬季攻坚”行动见态度、见行动、见效果，两级院党组要重点研究保障措施，做实做强攻坚基础。重点解决执行力量薄弱、财力保障不足、技术装备落后等突出问题，加大对人员、装备的院际、州际调度，切实解决长期以来形成的重审轻执、措施乏力、士气不振等突出问题。按第三方评估要求，中院要对县市院保障工作启动法务督查；结合年终考核，两级院要做实员额法官、执行法官及司法辅助、法警等各类人员的业绩考核，据实兑现绩效工资。对在集中行动中政治坚定、作风顽强、品行一贯优良、业绩突出的一线执行法官，要重点选先评优。符合提拔条件的，要重点推介、提拔。对工作推、绕、懒、散、慢，执行力弱、自身又不努力者，坚决调整出执行局，甚至协调调出法院。
最后，州委常委、政法委书记王国志作了重要讲话，王书记在讲话中充分肯定了全州法院执行工作取得的成绩，同时也提出了新的更高的要求。他强调：全州法院要把执行工作作为法院工作的生命线，作为体现法院工作能力和水平的关键。
一是要坚持问题导向。各县市法院要按照全州基本解决执行难工作“冬季攻坚”行动实施方案，攻坚的难点在哪里，要认真进行研究，不打无准备的仗。今天的会议后，各县政法委、法院要把各自的问题找准，综合施策，把短板补齐。执行工作是法院的形象，要坚持公平正义，不畏艰难险阻，要以一流的工作，最强的装备去搞好执行工作。
二是要树立一盘棋的思想。切实增强综合协调执行的理念，有些执行案件牵扯面广，公安、检察院要加大帮助、协调力度。各县政法委要主动协调，加大支持力度，在警力方面给予保障。辖区内的各部门都是为百姓服务的，要把综合工作推上去，要围绕法院执行工作最大限度地给予支持，力求取得更大的成绩。
三是法院要切实发挥好主力军的作用。全州法院要坚持主动作为，规范作为，敢于担当，进一步提高执行能力和水平。要正式存在的问题，思想认识再提高，工作任务再部署，要根据实际情况，综合分析，加大人财物保障，需要协调的及时向政法委多协调，综合施策，形成工作合力解决执行难。