每周四上午是州法院固定学习日。4月25日上午，按照惯例州法院召开了全体干警学习会议，马军院长在会上要求：以党建为引领，以时不我待紧迫感，舍我其谁的使命感，全力推进各项工作走实向上，再创佳绩!
马院长指出，今年三分之一的时间马上就要过去了，我想借今天这个机会，把自己的一些想法和打算与大家分享、交流一下，争取在思想上形成交汇，达成共识，更好地推动审判执行工作。
自去年以来，院党组紧紧围绕党建引领下的“创新创优”工作，不断创新措施，狠抓工作落实，实现了政务法务双提升，各项工作取得了不俗的成绩。近期，围绕抓基层、求提升，聚焦主责主业，各党组成员分别深入各基层法院进行了督查，对核心指标落后的基层法院进行了二次督查；围绕抓培训、求进步，力争使“关键少数”在能力上明显增强，在思想上有明显进步，从而转“心动”为“行动”，先后派6名领导干部分别参加了最高院和省高院组织的培训班；围绕抓党建、带队建，促进各项工作，由白少锋同志带队，组织党总支支委成员和部分支部书记前往金昌中院和金川区法院学习考察了党建工作；由董忠同志带队，前往外地学习考察诉讼服务中心建设。当前，全院整体工作平稳有序推进，开局良好，基本实现了纲举目张的要求。
对今后的工作，马院长讲了两个方面的意见：
政务方面
一是“学”字当头，强化理论武装。党组、党总支、党支部、全体党员要更加重视党内法规法纪的学习，学以致用，提升政治能力。要认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《党支部规范化建设条例》、习近平扶贫论述等，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要认真学习省院、州委当前工作的重要部署和要求，要做到审判执行工作服从和服务工作大局，要知晓轻重、要辨明缓急，把省院、州委的决策部署更好的贯彻落实。如扫黑除恶、执行常态化、司法改革及配套改革、禁毒、反腐败、突出问题整治等一系列工作就是当前的重点所在。
二是谋划在先，统筹推进工作。院党组、一把手、各分管领导、各部门负责人、各工作人员都要责任上肩，不能有丝毫的懈怠。要入心入脑地去研究各自分内的工作，对工作关键点、突破点和难点等做到成竹在胸、精准把控。在吃透精神和要求的基础上，高标准谋划、高起点要求，拿出科学管用、切实可行、接地气、易推进的具体措施和办法，找到完成任务的方法、谋略，在推动工作中达到举重若轻、四两拨千斤之功效。
三是“干”字当头，切实提升执行力。一分部署，九分落实，想到、说到不如做到。在做功上，我们要力戒只说不做的官僚主义；应付了事的形式主义；避重就轻、趋易避难的投机思想。要有一种敢啃硬骨头、迎难而上的魄力和勇气。坚决反对各自为阵、水泼不进、无规无矩、屡教不改、心浮气躁等各种诟病，祛除影响我们干事创业的邪气戾气，做到扶正固本、培植元气，唤醒大家的良知和正气，传播正能量。党员领导干部一定要严格遵守政治纪律和要求、遵循政治规矩和政治标准，并自觉变成自己的政治态度、行为，力求做合格党员、合格领导、合格法院干部。
机关党总支要以金昌学习考察为契机，深度安排部署党总支、党支部建设工作，充分调动党员干部爱岗敬业，争先创优的主动性、积极性和创造性，广泛开展岗位争创、争当先锋活动，切实把党组的各项工作安排和工作要求贯彻好、执行好、落实好。
法务方面
第一，以审判质效为主责主业，全力做好审判执行工作。党组各成员、各负责人，要树立以审执工作为中心，上下一盘的思想。按照我院团队建设方案，认真落实团队建设要求，强力提质效、推改革，处理好放与监、守与攻、粗与细、上与下等各类关系。集中全力抓好扫黑除恶案件审判、重大案件执行攻坚、重大民商案件审理、重要信访案件和行政案件、审理精品案、领导办案、个别基层法院质效提升治理等重点。从前三个月的审判数据来看，全州法院核心指标总体上处于中间状态，当然今年案件数量增长较快，截止目前收案数快接近1万件了，怎么样去把这些案件办完、办好是摆在我们面前的一道难题。个别基层院结案率还不到40%，主要负责人在思想上不重视、工作不在状态，甚至把“案多人少”作为搪塞的理由和借口。以前在数字上做了技术处理、投机取巧的，现在问题暴露出来了，问题出来了我们就要想方设法去解决、去处理，而不是避重就轻、找客观理由、敷衍塞责。工夫在平常，基础一定要扎实。对于做不到的，我们要盯住他，尤其在民事方面要经常过问，要让他说明为什么是这个样子，要及时提醒敲警钟，不能养庎成疮、养痈遗患，对此大家都得用心，要做到按进度均衡结案，争取做完做好。好的标准就是精品案，省高院和州委政法委启动了一个精品案和劣质案的评选活动，精品案我们已经评了好多年。但评劣质案还是第一次，这就要把你最丑的地方亮出来，能选出十大精品案子，一定能选出劣质案子。州中院一定要立起标杆，做好各自工作，引领基层法院看齐。
第二，以改革创新为主线，加快司改步伐。改革就是找动力的、找活力的，我们民族地区整个工作基础薄弱，确实有短板，对此我深有体会。所以，要加快改革步伐，做到“人一我十”，才能把多年积累下来的短板补齐、才能把问题解决好。改革是一道大课题，目前已进入深水区，好改易改的工作已经完成，剩下的就是难啃的“硬骨头”，改革肯定会伤到一部分人的利益，对此我们要有充分的思想准备。
一是诉源治理下的诉讼服务中心建设。案件与日俱增、越来越多，最高院已经从案源治理方面开始着手了，就是要做好多元矛盾化解工作，不提倡遇到矛盾都去打官司，要进行堵截、劝阻，要在案外、诉前进行调处。正因为如此，诉讼服务中心就应运而生了。我们要把法院的一部分力量进行整合，把精力和心思用到案源治理上，阻敌于“战场”之外。州委历届领导都在提倡“矛盾化解”，我们从司法局了解到，全州有1万多名调解员，还有行政调解、专业调解、专门调解，所以我们的调解要与司法系统的调解接轨、要整合。另外，我们的诉讼服务不仅要为老百姓服务，为想要打官司的人服务，还要为内部的法官服务，实现法务当中的法、事分离。比如送达、鉴定、评估等等，这些问题在先进地区都得到了有效解决，就是成立了一个诉讼服务中心，我们也要学习借鉴这种好的做法。诉讼服务中心建设要按照内、外双服务，突出五职能，按人配强、责明晰、务明确、装备齐、事抓紧的要求，从速优质的去完成诉讼服务中心建设。真正把中心建设成展示司法便民、提升审判质效的样板，为全州基层院做出表率。
二是基本解决执行难之后的执行改革。我们要学习借鉴旌阳人民法院的先进经验和好做法，要以“三分三定三强化”为标准，深入开展执行改革，在体制机制上进一步理顺。
三是团队建设要求下的措施落实。我们提出的团队建设的十项措施，一定要把这件事抓到手上，认真学习领会，逐条对照去做，凝心聚力，持之以恒的打造、打造、再打造，我们的团队（专业审判庭）一定会乘风破浪。目前，编队有些散，就是因为没有捏起来、没有挺起来，凝聚力还没有发挥出来。
四是脱贫重任下的服务大局。主要包括七项任务，1、立足职能，做实法治宣传。法治服务的基本手段就是法治宣传，做好判决仅仅是一部分，我们要做好法治宣传，对常发易见案件大力提倡巡回审判、公开审判，还要做好法律咨询，增强法治宣传的效果；2、深度开展禁毒斗争。临夏的毒品问题相当严重，是刑事案件中占比高、发案广的犯罪类型。这些毒品案件也与扶贫攻坚紧密相连，今年省州两级人大要对我们毒品案件的审理工作进行视察，所以我们的工作要全力以赴，提前安排部署，通过视察把我们工作的成效展示出来、信心鼓舞起来，同时也把短板找出来，进而不断提升和规范工作；3、扫黑除恶工作。目前，扫黑除恶工作越走越深、越抓越紧、越盯越细、越管越严，现在已经深入到治乱的层次了，重点就是黑、恶、霸、伞、乱，浮在表面的已经打掉了，接下来就是如何深挖的问题。所以，我们法院的各类审判，都要聚焦线索发现，有些民事案件中涉及犯罪的要移送。对一些高利贷、套路贷我们的一些法官还在调解的调解、和解的和解、确认的确认，辨不清虚假诉讼，如果你对国家刑事层面的这些规定不学习、不了解、不掌握，你就没有发现线索的敏锐性，你所做的工作甚至在帮倒忙。因此，扫黑除恶工作在面上有一个拓展的问题，有一个法律、政策学习和掌握的问题，有一个在办案实践当中的运用问题，还有一个重点案件的办理问题。目前，已经审结的黄泥湾、康乐县办理的案子等，我觉得州中院指导的很好，压得很稳，有些事情我们是破常规的，得把控好，一点都不能闪失，上下左右的沟通必须加强。还有扫黑除恶宣传工作得加强，宣传的分寸得拿捏好，要遵循各项规定，要多请示、多沟通，关键是要有站位和职守，一定要站在国家层面来推动扫黑除恶的深入，一定要立足于各自的职守把工作与扫黑除恶结合起来；4、做好民事案件的审理，常发多见的案件，实行类案推进的办法，要通过广而告之加大宣传力度；对一些重要民事案件的审理，一定要重程序、重实体。如果对裁判标准和法律依据抓不准、找不见、想不透，那么你的审理工作就有问题，是要吃亏的，所以一定要谦虚谨慎，要一件一件稳稳的判。当前最主要的是破产案件，一定要盯着点，要加快办理速度，不懂了可以学，一些僵尸企业想破的很多，我们要把这项业务务必严谨细致的推进；5、执行常态化。执行工作关系重大，如果做不到位、做不好，就是法律打了白条，法治建设就无从谈起。能执行不执行、选择执行、有些当事人规避执行，手段上软了不行等等，这方面问题很多，这些涉及到我们素养的问题。所以，我们要在执行工作中把“外树法治形象、内强执行素养”的要求立起来、挺起来。6、民族团结进步示范单位创建工作。在临夏地区抓住了民族团结工作就抓住了关键和精髓，民族团结进步工作带有标杆性的意义，我们法院要积极行动，要作引领者，争取在创建方面取得实质性进展，在政法系统作出表率。7、要巩固好省级文明单位的成果。这块招牌来之不易，一定要珍惜、呵护，我们的思想、行为等都要置于这个荣誉称号之下，要严格要求自己，要规范自己的言行，再不能犯一些不必要的低级的错误，不能给这份荣誉抹黑。
一年之计在于春，我们的各项工作要与党小组、支部、党总支的工作有机结合起来，做到求实创新、锐意进取，以时不我待紧迫感，舍我其谁的使命感，全力推进各项工作走实向上，再创佳绩!