党的十九届四中全会精神示范培训班暨全省基层法院领导班子成员培训班(第三期)在省法官学院开班,临夏中院党组书记、院长马军以《让“巡回审判”之花在河州大地绽放》为主题,为参加培训的91名干警进行了授课。主要围绕临夏州两级法院“百场巡回审判、百场法治宣传” 以案释法活动开展的意义、主要做法、取得的成效及经验启示四个方面与培训班成员进行了交流探讨。
马军全面分析了当前全州法院民事审判工作中存在的问题和不足,详细介绍了中院党组坚持问题导向,提出法治与政治、德治、自治、智治五治一体,法理与天理、人情三者合一的审理理念,秉承马锡五,践行新枫桥,选准民事审判方式变革为突破口,部署走出机关—面对蓝天大地巡回,深入基层—拥抱百姓群众审判的巡回审判实践,谋划启动“百场巡回审判、百场法治宣传” 以案释法活动开展的缘由。把“关起门来审判”变为“走近群众办案”,把“法言法语”用老百姓听得懂、接地气的“土言土语”表达出来,用群众通俗易懂、喜闻乐见的方式在全州努力营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,达到审理一案、教育一片的效果。
在授课中,通过视频、数据、图片、案例等充分展示了“双百”活动取得的主要成效。共开展巡回审判109场次,受理案件113件,成功化解纠纷96件,调撤率和服判率远远高于平均水平,上诉率和信访率远远低于平均水平。经过一段时间的探索推进,在释法答疑、化解矛盾、锻炼队伍、普法宣传、树立形象等方面收到了显著效果,初步形成了一道特色鲜明、价值多元的司法办案风景线,为助力全州打赢脱贫攻坚战,建设平安法治新临夏书写了改革新篇章。受到了社会各界的广泛关注和一致好评,得到了省高院和州委州政府的充分肯定。
最后马军谈到,巡回审判具有广泛的群众基础,是接地气、服水土、具有独特生命力的审判形式,也是司法活动实现法律效果、社会效果、政治效果有机统一的最佳途径,应该予以大力推广;吸纳群众意见的判令,更能体现司法民主,更能消弭误解、更具操作性、更能让当事人信服。因此,巡回审判通过休庭、群众评议、群众调解等方式实现良性互动,应该让群众广泛参与到庭审活动之中;在组织开展“双百”活动时,得到了各级党委、基层组织的大力支持,应该把巡回审判纳入社会管理创新的范畴,进一步明确基层组织的职能作用,与法院共同把这项工作做好。
通过“双百”活动,我们为巡回审判、法治宣传活动找到了一个突破口、着力点。今后,全州法院要把巡回审判法治宣传活动作为一项长期坚持的必修课,做到制度化、常态化,并形成一套运行规范、评价科学的量化考核体系,全面贯彻司法为民要求,彰显司法的人文关怀,落实便民利民措施,使审判方式和司法实践最大限度地适应社会、贴近群众,切实依法解决好人民群众最关心最直接最现实的问题。