这五年,我们在激流勇进中续写辉煌;我们在团结协作中砥砺前行;我们在司法事业中坚守正义......为更好的展示基层法院工作成绩,临夏中院微信公众号推出“基层人民法院这五年工作答卷”系列报道,记录全州各基层法院五年来的工作重点。
围绕中心服务大局,主动作为助推发展
决战决胜扫黑除恶专项斗争。自开展扫黑除恶专项斗争以来,共受理州域内拜渊博等人组织、领导、参加黑社会性质组织案等涉黑涉恶案件5件101人(其中本县1件4人),涉黑案件1件56人,涉恶案件4件45人,现已全部审结,判处二十年以上有期徒刑 1人,十年以上二十年以下有期徒刑21人,共判处没收财产和罚金338.5万元。在扫黑除恶专项斗争中,提高政治站位,强化责任担当,坚持依法从重从快原则,有效打击了黑恶势力嚣张气焰,铲除了其赖以生存的经济基础和土壤,全县社会治安形势明显好转,人民群众安全感明显提升。
扎实做好精准扶贫和乡村振兴衔接工作。五年来,全体干警到友好村155户精准扶贫户和233户一般户开展结对帮扶工作,建立完善“一户一策”及“脱贫验收台账”,做好“3+1+1”清零工作,落实“1+3+5”产业奖补政策和各项扶贫政策,全村顺利实现整村脱贫。支持友好村道路基础设施建设、文化广场建设、卫生整治等工作,为学校学生资助校服、书包,累计帮扶资金达25.9万元。并与县检察院、县公安局、县司法局联合发布了《关于依法惩治阻碍脱贫攻坚工作行为的通告》,为脱贫攻坚工作提供坚强的法治保障。
持续优化法治营商环境。在案件办理中,注重平等保护民商事主体的合法权益,对涉企业案件审慎采取查封、扣押等司法强制措施,盘活企业资产,优化营商环境,促进“六稳六保”。开展了“百名法官进百企”活动,主动服务民营企业发展,为县内华龙乳制品等17家企业提供法律服务,帮助解决生产经营、转型发展、涉法涉诉等方面存在的困难和问题,助力打造稳定、公平、透明、可预期的法治营商环境。在松鸣法庭成立了全州首家旅游纠纷巡回法庭,有力助推了旅游兴县战略。
全力做好疫情防控工作。2020年以来,全院严格按照县疫情防控指挥部统一部署和上级法院要求,全力抓好疫情防控工作。采购防护服、护目镜等防疫物资,确保了扫黑除恶等重点刑事案件的顺利审判。为院机关和三个法庭安装人脸热成像测温仪,累计投入防疫资金达26.8万元。积极借助智慧法院“云间法庭”,开启“互联网+审判”模式,开展远程视频庭审,保障了疫情期间庭审活动的正常开展。两次与县检察院、县公安局联合制定发布了《关于依法严厉打击涉疫违法犯罪行为的通告》,保障疫情防控措施有效落实,切实维护人民群众生命安全和身体健康。
狠抓执法办案要务,维护社会平安稳定
把维护和促进社会平安稳定作为首要责任,妥善审理各类案件。共受理各类案件10572件,比前五年增加6596件,增幅165%,年均增长率为33.1%,审(执)结9663件,审(执)结案率为91.4%。
以平安建设为抓手,依法严厉打击刑事犯罪。全面贯彻总体国家安全观,落实宽严相济的刑事政策,坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判,持续推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,依法严厉打击严重危害社会稳定和人民群众生命财产安全的各类刑事犯罪。共受理各类刑事案件467件659人,其中故意杀人1件1人,故意伤害81件92人,强奸17件21人,抢劫11件18人,盗窃58件66人,电信网络诈骗10件11人,信用卡诈骗7件7人,贩卖、运输毒品34件46人,危险驾驶98件98人,贪污受贿等职务犯罪4件4人,其他146件295人。审结457件644人,结案率为97.86%。刑事附带民事案件65件,调解结案52件,调解率为80%,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。
以调解工作为抓手,妥善化解民商事纠纷。五年来共受理民商事案7683件,比前五年增加4425件,增幅为135.8%,年均增长率为27.2%,其中,婚姻家庭类3004件,占39.1%,合同类2574件,占33.5%,侵权权属类1041件,占13.5%,劳动争议类997件,占13%,其他67件,占0.9%。审结7062件,法定审限内结案率为100%。调解2800件,撤诉1704件,调撤率为63.8%。坚持“枫桥经验”和马锡五审判方式。认真开展了“百场巡回审判、百场法制宣传” 以案释法活动,巡回审判33场次,受教育群众近4000人次。大力加强便民服务。三年来共速裁案件325件,速裁民事案件一般在20日以内审结,实现司法公正与效率的双提升、群众法官双满意的良好成效。积极审理拖欠农民工工资案件。对拖欠农民工工资案件优先受理、优先审判、优先执行,五年来共受理拖欠农民工工资案件990件,讨回工资642万元,有力的维护了社会弱势群体的合法权益。
以基本解决执行难为抓手,不断提升司法公信力。五年来、认真开展了“基本解决执行难”专项行动、“执行大练兵”活动、扫黑除恶“打财断血”专项行动。共受理执行案件2422件,比前五年增加2080件,增幅608%,年均增长率121.6%。其中执行完毕1202件,执结标的额 5657.7万元,终结执行675件,终结本次执行程序267件,执行率88.5%。采取司法拘留239人,移交公安机关临控226人,限制高消费1174人,列入失信人名单564人。“基本解决执行难”的目标任务如期实现,被省高院记集体三等功一次,执行工作走在了全州法院前列。
稳妥推进司法改革,切实加强审判管理
五年来按照上级党委和法院的安排部署,认真推行省级以下法院人财物统一管理,实现了法官员额制,书记员聘任制,法官、法官助理、书记员、司法警察和司法行政人员分类管理,制定报批了内设机构改革方案,推行了以审判为中心的司法改革,落实了司法责任制综合配套改革,取得了阶段性成效。强化审判管理 ,五年来对各庭审结案件逐月进行评查,评查案件9645件,占应参评案件的100%,对评查发现的问题及时反馈进行补正,从源头上杜绝了瑕疵案件的产生。审结的案件中,当庭裁判 4582件,当庭裁判率为47.4%,上网公开裁判文书5825份。审结的案件同步生成了电子档案。
加强信息化建设,推进诉讼服务转型升级
加快“两个一站式”建设。“一站式多元解纷机制,一站式诉讼服务中心”建设是上级法院强力推行的便民服务举措。现已开通网上立案、跨域立案、网上送达、网上缴退费、律师服务、政法跨部门协同办案大数据等网上平台,极大地减轻了群众诉累和办案压力。同时,从全县聘任了20名调解员参与案件调解,积极参与多元纠纷化解。
推进智慧法院建设。建成了数字化法庭系统,在全州率先建成了网上立案法院微平台,开通了“12368”法律服务热线,实现了庭审网上直播,推行了审判流程三大平台,建成了科技法庭、数字审委会和员额法官办公智能化系统、身份验证和人脸识别系统,提升了数字化应用水平,进一步方便了群众诉讼,提升了办案质效。庭审直播工作步入制度化、常态化、规范化,累计直播案件746件。
加强基础设施建设。2020年重建松鸣科技法庭,对 “六专四室”审判羁押设施进行全面建设和改造升级。对院机关审判大楼及三个法庭进行了维修改造,累计投入资金160余万元。
立足强基固本,提升队伍素质
加强党的建设。五年来,以党支部标准化建设为依托,建立了党组领导、总支牵头、各支部负责的党建工作格局,落实三会一课、主题党日、党组(支部)书记讲党课、党员学习、教育、管理、评议等制度,加强了组织建设,发挥了党建引领审判作用。
加强队伍建设。五年来,调整党组成员、副院长1名,新任党组副书记1名、党组成员1名、审委会委员6名,提拔任用干部8名,转任岗位5名,晋升职级4名,招录公务员2名,招聘书记员14名。队伍结构更加符合革命化、正规化、专业化和职业化建设要求。
加强干警教育培训。加大干警学习教育培训力度,全体干警参加了最高法院组织的《民法典》视频专题培训8期和《人民法院大讲堂》视频培训16期,9名同志参加了最高人民法院组织的教育培训,全体公务员参加了甘肃省公务员网络培训,87人次参加了省法院组织的教育培训,13名法官参加了州法院组织的专项培训,队伍的业务素质得到有效提升。
加强人民陪审工作。完成了新一届人民陪审员选任工作,按照员额法官人数3倍的要求,选任人民陪审员42名,年龄、文化结构得到优化。人民陪审员参与审理案件3362件,做到了“应陪尽陪”,彰显了司法民主。
2022年,全院院要以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,秉持新发展理念,认真落实县十六次党代会和“两会”精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢坚持司法为民、公正司法主线,切实做好执法办案、乡村振兴等各项工作,努力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
新的一年,将牢牢把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,狠抓执法办案第一要务,坚持司法为民、公正司法,围绕中心大局履职尽责,坚决把中央、省、州、县委和上级法院的各项决策部署不折不扣落实到审判执行工作全过程各环节,审判执行工作再上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
凡是过往,皆为序章
2022年临夏法院将
始终坚持党的领导
坚定法治信仰
坚守为民情怀
凝心聚力,砥砺前行!