开栏语
2022年，在州委的坚强领导、州人大和上级法院的监督指导，各级政府、政协和社会各界的大力支持下，全州法院以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，以全面贯彻党的二十大和十九届历次全会精神为主线，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，认真落实省第十四次党代会、州第十三次党代会部署和州十六届人大一次会议决议，依法履职、开拓进取，为全州经济社会高质量发展提供了有力司法服务和保障。
从今日起，我们开设“回望˙启航”栏目，对一年来亮点工作进行盘点报道，共同见证全州法院和广大干警的坚实步履、奋进瞬间和难忘记忆，携手启航2023年法院工作新征程。
2022年康乐县人民法院工作综述
2022年，康乐县法院在县委坚强领导和上级法院的指导下，在县人大及其常委会有力监督和县政府、县政协及社会各界关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大和二十届一中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，紧扣全县经济社会发展大局，以“服务大局、司法为民、公正司法”为主线，以推进审判体系和审判能力现代化为支撑，积极应对诉讼案件激增和新冠疫情影响，团结带领全院干警凝心聚力、攻坚克难，忠诚履职，为全面推进平安康乐、法治建设、促进经济社会高质量发展提供了有力司法服务和保障。一名干警被推荐为全国优秀法官、我院被评为全省优秀法院（正在公示阶段），5个集体和10名干警收到州级表彰奖励。
加强思想政治建设，筑牢理想信念之基
始终把政治建设摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，常态化开展党史学习教育和政法队伍教育整顿活动，紧密依托“两个确立”主题教育工作，教育引导全院干警不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢干警政治素养根基。通过党员阵地建在庭上、党员身份亮在岗上，党建成效体现在案件上，不断推动党建工作与业务工作深度融合。组织干警开展参观红色教育基地，重温入党誓词、重温党的辉煌历程活动，加强党员教育监督管理，规范开展“三会一课”、“主题党日”，倾力打造“支部显特色，党员亮旗帜”的党建新格局，围绕便民利民工作思路，充分挖掘党支部特色，实现党建工作与执法办案紧密结合、有机统一、同频共振。
始终把理论学习贯穿始终。院党组带头领学促学，发挥“领头雁”作用，组织全院干警深入开展大学习大研讨和政治轮训活动，把学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想当做首要政治任务，通过“线上学习+线下学习”相结合，利用“学习强国”“甘肃党建”和院内公众号政治理论学习专栏全方位推动“在线学习”，邀请县委党校讲师授课、党组书记专题辅导等多种形式的复学导学，为全体干警思想定向领航。截至目前，我院通过学习专栏发布专题学习内容70期，开展党组理论学习中心组集体学习10次、干警集体学习22次，政治轮训5次。
始终坚持党的领导最高原则。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则，切实加强班子建设，严肃党内政治生活，教育引导全院干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终把意识形态工作与法院审执工作同部署同落实，教育引导全体干警严守政治纪律和政治规矩，确保县法院各项工作始终沿着正确方向前进。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，主动向县委和县委政法委报告重要工作开展情况7次，确保法院工作始终在县委坚强领导下稳步前行。
始终把党风廉政作为重中之重。坚持“德才建院”方针，充分发挥文化引领、激励、规范和保障作用，自觉培育和践行社会主义核心价值观，探索建立“正气”为核心的县法院文化，让干警在潜移默化中接受品德塑造，树立法治情怀。按照“抓责任严纪风促廉洁”工作思路，全面落实院党组主体责任，认真落实“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任书，压实各级领导干部党风廉政责任。主动邀请县纪委监委派驻政法委工作组参与院内“三重一大”事项讨论研究，发挥派驻纪检组“显微镜”和“探照灯”作用，让“透明”和“阳光”成为审判执行工作的防腐剂。每月召开警示教育大会、每季度召开党风廉政建设专题会议，及时传达学习各级纪委监委会议精神，通报典型案例，警示干警克服侥幸心理，坚决守住纪律底线。要求干警按照新时代“十个严禁”规定严格要求自己，认真落实防止干预司法“三个规定”月报告制度，实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，筑牢干警拒腐防变思想堤坝。
狠抓审判执行主业，全力维护公平正义
严惩刑事犯罪，推动平安建设。全面贯彻总体国家安全观，依法惩治刑事犯罪，全力保障人民群众生命财产安全。共受理各类刑事案件107件，其中受理公诉案件103件、自诉案件4件，审结97件，结案率为90.65%。依法严厉打击严重破坏社会治安的暴力犯罪和严重危害人民群众财产权利的刑事犯罪，全年共判处刑罚93件131人，并处罚金54件80人,判处罚金共计41.25万元。严厉惩治电信网络诈骗、养老诈骗等新型犯罪，用心守护好群众“钱袋子”，判处电信诈骗犯罪5件10人，在通过刑事追赃、退赔挽回群众损失21.7万元。刑事诉讼过程中，在解决被告人刑事责任的同时，妥善解决刑事附带民事案件，受理的7件附民案件中调解结案5件5人，附民调解率达71.43%，调解金额18.3万元均已履行到位。同时，我院坚持将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，始终保持对黑恶势力违法犯罪严打高压态势，建立健全扫黑除恶工作常态化制度机制3项，防止黑恶势力死灰复燃，全力维护社会和谐稳定。
保障民生权益，服务和谐社会。牢固树立大局意识、服务意识，完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥民商事审判调节保障职能，认真、慎重、高效、稳妥审理各类民事案件，共受理各类民商事案件2537件，审结2394件，结案率为94.36%，收案数和结案数同比分别上升11.4%和7.8%。坚持以人为本，高度重视对婚姻家庭、赡养扶助、人身损害赔偿等关系百姓生计纠纷案件的审理，通过案件审理，倡导社会公德，培育和谐精神；探索建立婚姻冷静期、反家庭暴力、家事联动调解等工作机制，维护人民群众最关心最直接最现实的合法利益。
坚持持续发力，破解执行难题。始终坚持执行工作问题和需求导向，创新执行工作方式，加大执行工作宣传力度，高位打击，以打促执。打通查人找物、财产变现、协同联动、精准惩戒、打击拒执等方面堵点，不断规范执行行为，创新执行手段，加强执行联动，营造攻坚氛围，打开执行工作的突破口。通过开展“执行大练兵”、“夏季突袭”“护航金融、执行亮剑”等集中执行攻坚行动，执行工作取得了突破性的进展，案件执结率大幅提升。2022年，共受理执行案件1627件，执结1561件，结案率95.94%，执行到位金额8893.74万元，其中包括涉金融不良资产执行案件122件，全案执结34件，部分执行68件，共计执行到位标的1277.24万元。共计拘传183人次，司法拘留23人次，列入失信被执行人名单76人，限制高消费286人，移送公安机关临控141件179人，冻结银行账户989件1134人次，查封被执行人房产5套，查询划扣公积金9人；借助微信公众号、视频号，抖音、快手等平台先后曝光失信被执行人76人。
围绕全县发展大局，积极服务中心工作
落实乡村振兴战略，共建幸福美好家园。按照县委巩固拓展脱贫攻坚成果、推动实施乡村振兴战略有关工作的要求，组织干警积极投身乡村振兴工作，抽调37名干警担任包户长，聚焦环境卫生整治、控辍保学、“两费”收缴、逾期贷款清收、完善户籍资料、最新政策宣讲等重点工作，定期进行入户排查，开展监测帮扶工作，积极参与开展“撂荒地整治”、农资捐助、法治护航普法宣传等活动，确保帮扶工作职责到位精准，乡村振兴政策落地见效。
优化法治营商环境，助力企业纾困解难。牢记法治是最好的营商环境，充分发挥法院护航民营企业发展的作用，关注涉诉市场主体核心诉求，助力困境企业纾困解难；组织员额法官对接联系全县企业和州县重大项目，积极稳妥处理企业用工、用电、用水、用气等矛盾纠纷，保障企业用能供应和正常生产经营。善意高效推进案件办理，筑牢营商环境的法治基石，设立涉企纠纷立审执“绿色通道”，高效处理商事案件，在涉企案件执行中，强化善意文明执行理念，充分利用“执行和解”“强制管理”“软查封”等制度，最大限度降低执行措施对企业生产经营的负面影响，如在执行某农牧产业有限公司与某建筑工程有限公司借款一案的过程中，执行法官通过联系结对员额法官了解发现，该案一旦采取强制执行，势必会导致被执行企业陷入运营困境，从而影响我县扶贫成果巩固，也会间接影响到很多农户的利益。考虑该案特殊性，执行法官因案施策，多次与申请人、被执行企业负责人沟通协调，通过客观摆事实、公正谈责任、释法明道理，采取“量体裁衣”的柔性措施，引入第三方企业作担保，顺利达成分期还款协议，该案和解，实现了为企业争取生存空间和为县域经济保障稳定营商环境的“双赢”效果，为打造最优营商环境贡献了法院智慧和力量。
沉着应战抗击疫情，筑牢防控安全屏障。面对反复多点散发的新冠疫情，坚决落实疫情防控“迅速‘动起来’、全面‘抓起来’、有效‘防起来’”的工作要求，闻令而动，从严从快落实院机关和法庭疫情防控工作，认真落实第九版防控方案和二十条、新十条等优化措施，以“优化调整的措施严格按照新要求执行、未调整的措施按照原方案执行”为原则，全面加强机关和法庭常态化防控措施，严格落实勤消杀、戴口罩、少聚集和一扫三查防控要求，尽最大努力减少人员感染，认真靠实个人是健康安全第一责任人要求，教育引导广大干警扎实做好个人防护及家庭防护，确保诉讼服务场所正常运转，最大限度降低疫情防控对审判执行工作的影响，全力保障审判执行“不断线”，以决战决胜的坚定姿态，圆满完成全年目标任务。同时，按照县委要求组织干警下沉到疫情防控点、责任社区和帮扶村，协助开展核酸检测和社区执勤、人员摸底、帮扶村疫情防控等工作。先后组织60余名干警落实责任小区24小时执勤值守工作，抽调20名干警在集中隔离点开展志愿服务工作，抽调干警70人次前往县城卡点和各乡镇开展执勤工作，全力以赴为全县疫情防控工作贡献法院力量。
防范化解金融风险，保障经济健康发展。积极参与全县金融风险防范化解工作，全力维护县域金融稳定，促进辖区经济良性发展。一是组织干警配合乡镇开展逾期惠农贷款催收工作，全面盘活惠农资金，助力乡村振兴；二是开展涉金融不良贷款清收工作，先后组织开展了覆盖县域各乡镇的“百日攻坚”、“蓝川利剑”等涉金融不良资产专项集中执行活动，在改善营商环境，服务经济发展，促进金融和实体经济良性循环等方面取得了良好成效，帮助各金融机构追回各类逾期贷款3520.17万元，有力维护了县域金融秩序健康发展。
认真开展法治宣传，提升全民法治素养。积极发挥执法普法主力军作用，坚持民意导向与法治引领并重，常态化开展“送法进校园”“放假第一课”、“送法进社区”、“送法进军营”和“送法进工地”活动。结合校园欺凌、未成年人保护、家庭教育等内容，法官干警前往城北学校、城东小学、杨家沟小学为学生普及法律知识，我院法官马致萍被城北学校聘为法治副校长；2022年，共开展各类普法宣传活动13余次，现场发放宣传手册400册，发放宣传材料7000余份，接受群众咨询360余人次。
深化司法改革驱动，不断提高审判质效
强化制约监督，提升司法效能。认真贯彻落实全面深化政法改革部署，围绕完善中国特色社会主义司法制度、推进审判体系和审判能力现代化的目标，持续深化司法改革，不断提升司法质量、效率和公信力，优化审判团队配置，推进员额法官动态管理、新型司法权运行机制、执法司法制约监督机制、健全干警职业保障制度等各项工作，制定岗位职责清单，对法官、法官助理、书记员、各综合行政部门工作人员的权责予以明确，办案质效得到稳步提升。
智慧法院赋能，审判提质增效。积极拓展智慧法院建设成果，建设人民法院信息化4.0版，完善网络安全防护体系，运用科技手段提升审判质效，努力创造更高水平数字正义。有效应对疫情冲击，切实提高审判效率，针对辖区内大量务工人员输转到江苏南通、福建厦门、西藏等地务工，且当前疫情形势严峻现状，充分利用“云上法庭”“人民法院调解平台”“电子送达平台”等载体，开展网上立案、网上交退费、诉讼文书线上送达、远程调解、远程开庭等诉讼模式，让数据多跑路，让群众少跑腿，取得了“一次不跑打官司，全案远程审执结”的良好效果，极大提升了人民群众的司法获得感。截至目前，通过线上立案134件，在线审结案件349件，占全年结案总数的10.06%。
主动接受监督，促进阳光司法。县法院在各项审判工作中自觉践行全过程人民民主，认真向人大报告工作，配合县委、县政府及县委政法委做好优化营商环境专项检查、专题协商等工作。积极拓展接受监督渠道，通过主动走访、邀请视察、旁听庭审等方式听取人大代表、政协委员等意见，按期办结代表建议和政协提案。自觉接受监察、检察监督，定期向派驻政法委纪检组通报主体责任、述责述廉等相关情况，加强与检察机关的工作联络，认真办理检察建议。组织召开民营企业、金融行业、群众代表座谈会，落实庭审直播、文书上网，人民陪审员陪审等民意沟通制度，举办公众开放日、执行案款集中发放等活动，自觉接受社会监督。2022年，向县委汇报工作2次，向政法委汇报工作5次，文书网公开文书676篇，庭审直播4092场、人民陪审员参与陪审案件947件。举办公众开放日1次。
2023年，康乐县法院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以二十大精神为指引，在县委领导、人大监督下，在县政府、县政协和社会各界的支持下，弘扬伟大建党精神，不忘为民初心，牢记法治使命，凝心聚力，踔厉奋发、勇毅前行，加快推进新时代法院现代化建设，为推动康乐县蝶变跃升、跨越发展提供坚强有力的司法服务和保障。