开栏语
2022年，在州委的坚强领导、州人大和上级法院的监督指导，各级政府、政协和社会各界的大力支持下，全州法院以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，以全面贯彻党的二十大和十九届历次全会精神为主线，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，认真落实省第十四次党代会、州第十三次党代会部署和州十六届人大一次会议决议，依法履职、开拓进取，为全州经济社会高质量发展提供了有力司法服务和保障。
从今日起，我们开设“回望˙启航”栏目，对一年来亮点工作进行盘点报道，共同见证全州法院和广大干警的坚实步履、奋进瞬间和难忘记忆，携手启航2023年法院工作新征程。
2022年和政县人民法院工作综述
2022年，和政县人民法院在县委的坚强领导，县人大和州中级人民法院的监督指导，县政府、县政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面学习贯彻党的十九届历次全会和二十大精神，认真学习贯彻省十四次、州十三次、县十六次党代会精神，紧紧围绕县委重大决策部署，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，坚持司法为民、公正司法，克服新冠疫情带来的影响，依法全面履职，各项工作迈上新台阶，为建设幸福美好新和政提供了有力的司法服务和保障。一年来我院共受理各类案件3539件，法官人均办案272件，审执结案件3274件，结案率92.51%。2名个人获得省级表彰奖励，5个集体、11名个人获得州中院表彰奖励。
持续强化政治担当，始终坚定正确政治方向
持续强化理论武装。一年来，常态化推进党史学习教育和政法队伍教育整顿，深入开展了“深刻领悟‘两个确立’决定性意义，坚决做到‘两个维护’”主题教育和“我为群众办实事”示范法院创建以及“纪律作风再改进，能力素质大提升”等活动，共举办专题学习会35期、专题研讨会4期、政治理论测试3次，巩固拓展了党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，使全院干警受到全面深刻的政治教育、思想淬炼，进一步铸牢了政治忠诚，坚定了理想信念，工作作风明显改进，办案效率不断提升。
加强领导班子建设。严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣将党的领导贯彻落实到法院工作各方面、全过程。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》《中国共产党党组工作条例》，坚持党组理论学习中心组每月一次的学习制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话及文件精神。坚持民主集中制和“三重一大”事项集体研究决定，不断完善院党组议事决策机制，发挥党组的领导作用，共召开党组会议23次。严格落实领导班子民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，以积极健康的党内政治生活引领净化政治生态。
守好意识形态阵地。认真履行意识形态工作责任制，全体党员干警签订了不信仰宗教承诺书。认真落实依法处理、舆情引导和社会面防控“三同步”工作要求，加强与县网信、公安等部门的配合协作，强化微信公众号的管理，做到发现网络舆情及时应对，确保了法院意识形态阵地有效管控，切实维护了司法领域意识形态安全和政治安全。
围绕中心大局，积极投身美好和政建设
深入推进涉金融不良资产案件专项清理工作。坚持快立、快审、快执，着力防范化解金融风险。发布了《和政县人民法院关于敦促借款人偿还金融机构逾期贷款的通告》《和政县人民法院致涉执公职人员、代表委员的一封信》，督促逾期借款人尽快偿还逾期贷款。专项行动开展以来，共受理涉金融不良资产案件375件，标的额20476.5万元，审结314件，标的额9448.26万元，审结率为84%。执行案件306件，已结234件，其中执毕68件，终结执行166件，结案率76.47%，共计执行到位现金及资产10768.22万元。去年4月，我院受理一起标的额1000余万元的金融借款合同纠纷执行案件，通过多次释法说理，被执行人多方筹款于6月30日履行了还款义务。7月8日，我院会同县检察院、县信用合作联社开展防范金融风险联建活动，共同为企业“把脉会诊”，针对存在的风险开出“对症处方”，有效防止了“旧病复发”。期间，抽调3名干警，1辆警车参与全县金融不良资产及惠农贷款催收工作。
全力助推乡村振兴。立足审判职能，化解涉农纠纷，助力乡村振兴。如受理的和政县扶贫开发投资有限公司诉甘肃和政某某有限公司、临夏州某某有限公司盈余分配纠纷两案，经过多次调解，分红资金274.13万元全部自觉履行到位。组织帮扶干警多次深入新庄乡光明村343户农户家中，开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作，动员群众调整产业结构，开展户情信息运转、环境卫生整治等工作。在“六一”国际儿童节到来之际，向拉尕顶小学、光明小学159名学生捐赠了价值11120元的书包，给光明村和友好村村委会购买块炭各两吨。
常态化推进扫黑除恶斗争。持续开展常态化扫黑除恶，召开扫黑除恶斗争安排部署会2次，认真学习《反有组织犯罪法》，组织干警参加全省法院《反有组织犯罪法》专题培训会，多形式组织开展“全民同心反有组织犯罪 携手共建平安幸福家园”“国家宪法日”等法治宣传活动，利用微信公众号等线上媒体平台发布相关内容14条，线下发放宣传资料200余份，解答群众咨询20余人次，增强了人民群众运用法律与黑恶势力作斗争的信心。
持续优化法治化营商环境。深入践行“法治是最好的营商环境”理念 。制定了《和政县人民法院关于建立法官联系服务企业和重大项目机制的实施方案》，确定了法官联系服务企业和重大项目名单，13名法官主动联系服务民营企业发展，为县内17家企业提供法律服务，帮助解决涉法涉诉等方面存在的困难和问题。如和政县文化旅游投资开发有限公司诉罗某某等房屋腾退一案，我院采取强有力的执行措施，7名被执行人先后腾退了位于松鸣岩景区的七处涉案房屋，维护了企业的合法权益，为县委县政府旅游强县工作提供了有力司法服务和保障。
全力做好疫情防控工作。坚决执行疫情防控要求，抽调干警，坚守一线，完成了鸿森华庭小区长达10个月的值班值守，抽调40多名干警完成林家沟路口、中医院路口、沈蒿路口、县高速公路出口执勤值守、巡逻，核查公安机关推送的流调人员信息9950条，投入防疫资金5万余元。发布《关于疫情防控期间诉讼服务有关事项的通告》《关于依法严厉打击涉疫防控违法犯罪行为的通告》，保障疫情防控措施有效落实。积极借助智慧法院“云间法庭”，常态化开启“互联网+审判”模式，使用远程视频和微信视频等方式开庭审理及执行各类案件245件，做到了疫情防控和审判执行两不误。
深耕主责主业，强化司法为民便民利民
严惩刑事犯罪，维护社会稳定。贯彻总体国家安全观，严厉打击各类刑事犯罪，推进平安和政建设。受理各类刑事案件79件,审结64件，结案率81.01%。其中，受理刑事附带民事诉讼案件7件，调解3件，调解标的额14万元，判决4件；依法审理故意伤害、强奸等严重刑事犯罪案件11件，判处罪犯17人，不断提升人民群众安全感。认真开展打击整治养老诈骗专项行动，印发了《和政县人民法院打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，公布了“养老诈骗”举报电话、邮箱。印发宣传册500份、张贴标语10张、悬挂横幅3条，在本院微信公众号宣传反养老诈骗知识15期。深入开展线索摸排，排查以“养老”为名的各种涉诈问题和风险隐患，有力推进了打击整治养老诈骗专项行动的深入开展。
化解矛盾纠纷，维护群众权益。严格贯彻“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”要求，有效化解矛盾纠纷。共受理民商事案件2247件，审结2017件，结案率为89.76%。调解578件，撤诉344件，调撤率46.12%。深化新时代“枫桥经验”实践，探索建立了“12346”调解体系，即建立完善了诉前调处和司法确认两项机制；坚持正确处理好“审判各个环节”“调解与判决”“法律规定与公序良俗”三个关系，确立了“合法、公开、效率、规范”的“调解四原则”；完善并推行“全程调解”“冷处理”“追根溯源”“背靠背”“换位思考”“情理法交融”等六种调解方法，提高了诉讼效率，促进了社会和谐稳定。我院探索建立的“12346”调解体系和调解工作得到了全州基层社会治理现场会与会同志的充分肯定和一致好评。
破解执行难题，兑现胜诉权益。加大执行力度，创新执行举措，文明善意执行，努力让人民群众从兑现的真金白银中感受到司法获得感，执行工作继续走在全州法院前列。共受理执行案件1213（含旧存19件），同比增长31.07%，申请执行标的额37384.79万元，执结1193件，执行结案率为98.35%，执行到位现金及资产11594万元。采取司法拘留18人，拘传647人，限制高消费825人，被列入失信人名单53人。查封房产11处，扣划公积金16万元，网拍房产14处，拍卖标的额2185.29万元，发布悬赏公告1期10人。如申请人和政县疗养院与被执行人龙某某土地租赁合同纠纷一案，考虑到腾退移除苗木耗时耗力，加之正值夏季，不宜移栽苗木，为减少被执行人损失，我院积极协调并帮助联系苗木经销商，在秋季利用半个月时间将71亩土地上的苗木成功移除并达到复耕条件，实现了法律效果和社会效果的统一。
深化司法改革，全面加强民生司法保障
全面落实司法责任制，以制度保障公平正义。全面贯彻“让审理者裁判，由裁判者负责”，强化合议庭、办案法官主体地位，细化司法人员职责和权限清单，规范法官自由裁量权。坚持放权与监督相结合，强化院庭长监督管理职责，不断完善“四类案件”和发改案件审委会讨论制度，形成有效的案件监督制约机制。深化案件繁简分流改革，适用简易程序审结案件1019件，适用率为52.28%，其中速裁案件163件。
加强审判监督管理，切实提升案件质效。严格审限管理，依托数字法院系统，对案件实行全流程跟踪监控，对临近审限案件，及时预警，催示督办，防止出现久拖不决、久执不决现象，全年法定审限内结案率为100%。完善通报讲评制度，每月编发审判管理通报，时刻绷紧法官“效率弦”，把好案件“质量关”。持续深化电子卷宗应用，实现法官阅卷、庭审、类案查询、撰写文书等在线办理，以信息化手段服务案件审理。一年来，共上传电子卷宗3539件。深化政法跨部门大数据协同办案平台应用，线上办理案件60件，实现刑事案件同步流转全覆盖。强化案件质量评查，规范审判执行工作。一年来，常规评查案件2850件，专项评查案件50件。
优化便民司法服务，着力提升群众满意度。深化一站式诉讼服务，将多元解纷、登记立案、分调裁审、涉诉信访等工作集中办理，为当事人提供诉讼引导、诉讼材料一次性告知、判后答疑等线上线下诉讼服务，共办结线上线下信访案件9件，办结率为100%。通过人民法院调解平台诉前调解案件65件。积极运用现代信息技术，通过移动微法院等平台，为当事人提供网上立案、调解、查询等线上诉讼服务，减轻群众诉讼成本。全年网上立案1156件、在线诉讼245件、电子送达138次，同比上升28%、25%、21%，线上诉讼成为新常态，极大地方便了群众诉讼，群众满意度不断提升。
深入推进司法公开,全力打造阳光司法。依托中国审判流程信息公开网，实行裁判文书公开，上网文书863份。强化以案释法，开展庭审直播90场，观看总量达1.85万人次。认真落实普法责任制，围绕《民法典》《国家安全法》《禁毒法》《反有组织犯罪法》、“少年审判 守护未来”等主题，组织开展法治宣传活动10场（次），发放宣传资料5000余份。编发各类信息120篇，其中被最高人民法院《天平阳光》、今日头条、甘肃法制报、新甘肃网、州法院、醉美和政等转发85条。制作了展现我院诉讼调解工作亮点专题片《和政法院：多元化调解构建“良治”格局》，在临夏电视台《法官大讲堂》栏目播出，收到了很好的宣传效果。
强化队伍建设，多措并举提升司法能力
加强党的建设。坚持以党的政治建设为统领，突出政治标准，提高政治能力。严格落实党建工作主体责任，以党支部标准化建设为依托，建立了党组领导、总支牵头、各支部负责的党建工作格局，落实三会一课、主题党日、党组（支部）书记讲党课，党员学习、教育、管理、评议等制度，将党建工作与业务工作全面融合，充分发挥战斗堡垒作用。先后组织干警参观和政县肋巴佛革命纪念馆、中国共产党伟大建党精神专题展、新时代文明实践中心，缅怀革命先烈、重温入党誓词，接受党性教育锻炼，传承红色基因，进一步增强党组织凝聚力和战斗力。
加强能力建设。组织全体干警参加了最高法院举办的《民法典》视频专题培训8期和《人民法院大讲堂》视频培训16期，3名同志参加了最高人民法院组织的教育培训，全体公务员参加了甘肃省公务员网络培训和甘肃丝路法雨学法考试，对新招录的6名公务员进行了岗前集中培训，87人次参加了省法院组织的“全省法院年轻干部素质能力提升班”“全省法院立案审判业务暨一站式建设培训班”等视频培训，队伍的业务能力得到有效提升。
加强廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、中央政法机关防止干预司法“三个规定”、最高人民法院“六项措施”等铁规禁令，不定期开展警示教育和审务督察，持之以恒正风肃纪，队伍作风明显改善，司法为民意识进一步增强。共召开党风廉政建设工作会议4次，召开警示教育大会3场次，约谈干警75人（次），干警主动记录违反“三个规定”干预司法事项14人（次），并组织干警填写了《干警自查事项报告表》和《干部个人有关事项报告表》。
自觉接受监督，回应广大群众新期盼新诉求
自觉依法接受人大及其常委会监督，认真落实县十九届人大一次会议决议，积极办理代表建议。2022年，县人大常委会对我院的民事审判工作开展调研，肯定了工作成绩，指出了存在的问题和不足，我院向人大常委会作了专题汇报，并对存在的问题和不足逐项整改落实到位。自觉接受民主监督，主动走访、邀请代表委员、社会各界以旁听庭审、见证执行等形式，充分听取了代表委员意见建议。依法接受检察监督，邀请检察长列席审判委员会2次，邀请检察官监督民事、执行案件3件。注重发挥人民陪审员的监督作用，进一步深化司法民主，全年人民陪审员参审案件1006件。依法公开裁判文书及庭审直播，接受人民群众监督，推进阳光司法。
2023年，和政县法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，认真贯彻县委十六届四次全会精神和本次会议决议，积极履行职责使命，自觉担负起全面推进依法治国重大责任，守正创新、踏实苦干、锐意进取，努力推动法院工作再上新的台阶，为建设幸福美好新和政作出新的更大贡献。