真诚奉献抓普法 尽职尽责促和谐

——记全国法治宣传教育先进个人马仲国

2017年3月，临夏州中级人民法院被州委、州政府评为“2011-2015法治宣传教育先进集体”， 党组成员、政治部主任马仲国被中宣部、司法部评为“2011-2015全国法治宣传教育先进个人”。

马仲国同志在州法院工作21年来，先后任书记员、审判员、副庭长、庭长、审判委员会委员等职，2014年任党组成员、政治部主任、党总支副书记。他勤奋好学、谦虚谨慎、为人正派、乐于助人，在广大干警和同事中树立了良好的口碑；他忠于职守、无私奉献、踏实认真、兢兢业业，以高度的事业心和责任感投身于法治宣传工作之中。作为一名法官，他用21年的工作历程，为“传播法治理念，弘扬法治精神，建设法治文化”做出了最好的诠释和注解，真正做到了为天平增辉、为法徽添彩。

初生牛犊 勤奋学法

1994年9月，刚从中央民族大学汉语言文学专业毕业的他，就分配到临夏州中院，稚气未脱的他留给大家最为深刻的影响就是勤奋好学。他深知学海无涯的道理，始终把学习作为一种责任、一种使命、一种精神追求，自我加压，不断加强对方方面面知识的学习，在学习中丰富知识、拓展思路、增长才干，不断增强党性修养，提高个人品德和工作能力。所以，他抓紧一切时机在学习，要么在认真研读理论文章或业务书籍，要么在向身边的同志请教、问询或探讨，要么在思考一个复杂疑难的案例……。他这种良好的学习习惯一直保持到了现在，甚至有过之而无不及。凡是院里举办的业务培训班都积极争取参加，凡是新颁布的法律、法规和司法解释都认真学习，力求全面理解，正确适用，不断提高业务水平和工作能力。通过他这种坚持不懈、孜孜以求的学习，具有了丰富的法律知识和较高的法律应用水平,进一步提高了社会主义民主法制建设理论水平。

铁面书生  秉公执法

    由于他办事公道，为人正派，工作踏实，群众公认，成绩突出，院党组委以重任，将他提拔为刑事审判庭助理审判员，2006年任司法技术室副主任，2007年负责政治部工作，2009年（37岁）任命为民一庭庭长。期间，他负责主审了好多疑难复杂的刑事案件和重大的民事案件。无欲则刚，只有无私，才能无畏，才能做到公平公正，才能用好人民赋予的审判权。在有些案件的审理过程中，托人说情的有之，找领导批条子的有之，私下塞钱送物的有之，甚至有威胁恐吓的……。面对说情送礼托关系的，他动之以情，晓之以理；面对威胁恐吓，他泰然处之，刚正不阿。做到了不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，始终坚持“以事实为依据，以法律法规为准绳”，做到了公平公正，维护了法律的权威和尊严，被其亲戚朋友们戏称他为不近人情的“黑包公”。他经办的数百起案件无一因出现瑕疵而发还重审或改判的问题，真正经得起了时间和历史的检验。特别是在2011年，由他主审的案件调解率为100%、结案率为100%。他深知，普法工作，秉公执法是关键。每一个司法案件，就是一个鲜活的普法教材。通过办案，学用结合，将普法宣传教育融入日常工作，确保了普法活动不走过场，当事人依法维护自身权益的意识不断增强，法律素质不断提高。始终坚持将普法工作贯穿在办案的全过程，体现在平常生活中，从小事做起，从身边做起。正是在这种率先垂范下，起到了潜移默化的作用，带动形成了“天天学法明是非，时时想法强观念，处处守法树文明，事事用法维权益”的良好氛围，扩大了普法成效。

妙笔生花 制度促法

2014年初，他被州委任命为临夏中院党组成员、政治部主任。因为工作需要，他先后司法体制改革领导小组办公室主任、六五普法领导小组办公室主任等等，2016年又被选为党总支副书记。这些一个个“官衔”，虽然没有增加工资福利待遇，但却有许多组织协调、汇报衔接、安排开展等诸多工作。面对困难，他没有退缩，而是迎难而上。“组织交给我这副重担，是对我的信任，我将尽己所能，以不辜负组织和广大党员干部对我的期望。”这就是他当时的心声！

他在政治部上任伊始，率先学习有关“六五”普法工作的文件精神和工作思路，迅速起草了全州法院“六五”普法规划、工作要点和工作计划。规划经院党组会议研究通过后，他又联系各党支部，广泛动员干警，通过宣传使大家充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性，为普法工作的深入推进，开了好头。本着以“科学的制度管理普法工作”的这一思路，亲自负责制定了《州法院“六五”普法依法治理工作考核细则》，对各基层人民法院、本院各部门明确了工作内容，要求把“六五”普法依法治理工作纳入党政工作日程，协助普法工作领导小组成功构建了一个经常化、立体化、特色化的普法宣传教育工作格局。对日常普法工作，注重创新方法和形式，通过法官“五进”、“党员社区报到”、“法官大讲堂”、举办演讲比赛、专家授课、交流探讨等方式，扩大了普法成效，收到了事半功倍的效果。由于身兼数职，加班加点成了家常便饭，对此他毫无怨言。一次，他患了重感冒，但依然和同志们熬夜加班，其他同志劝他早点回家休息，可他笑着说：“轻伤不下火线”。作为院党组成员的他，从没有搞过特殊化。他信奉“已所不欲，勿施于人”， 所以要求别人做到的，自己首先做到，以实际行动带动别人。功夫不负有心人，在他的积极努力下，中院党总支被州直机关工委多次评为全州先进党总支；在他的努力下，我院“六五”普法工作取得了实实在在的效果，2017年3月被州委、州政府评为“2011-2015法治宣传教育先进集体”。

爱心博大 矢志普法

他对工作干一行、学一行、钻一行，在不同的岗位上，总是勤勤恳恳，兢兢业业，全身心的投入，忘我的工作。在三年前，双联行动如春风拂遍陇原大地。他积极响应省委和州委号召，满腔热忱的投身于双联工作，并将双联工作与普法宣传活动有机结合，实实在在深入基层开展法治宣传教育，全力服务发展大局。临夏中院的双联点是永靖县关山乡青山村，该村距临夏市路途比较遥远，交通很不方便，且该村属于纯汉族居住区，作为一名东乡族干部的他，克服各种困难，一有空闲时间，就不辞辛劳深入到青山村贫困群众家中，和他们攀亲戚、拉家常、谋发展。对全村群众进行了集中时间、集中地点的法制授课，从而全面提高了全体村民的法治意识。同时对法治意识较差的群众实行了“一对一”普法教育。广泛展开各种主题宣传教育活动，不断扩大宣传教育覆盖面，在“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日等节日中，深进农户散发传单，宣传保护妇女儿童、预防青少年违法犯法等专题法制宣传教育。认真展开一年一度的“12.4”全国法治宣传教育活动，为社会和谐稳定创造良好法治氛围。三年下来，他和当地村民们成了推心置腹的好朋友，村民有困难也乐于向他寻求帮助，村民有思想上的疙瘩，也愿意向他掏心窝子倾诉，他成了当地村民的贴心人，被当地村民亲切地称为“城里的好亲戚”。